根据审计法规定和市委审计委员会批准的审计项目计划安排，市审计局依法审计了2022年度市本级预算执行、决算草案和其他财政收支情况。审计结果表明，在市委、市政府的正确领导下，全市各县（市、区）、各部门单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，按照市委工作安排，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安 全，高质量发展迈出新步伐、展现新气象。

       ——积极财政政策有效落实。面对经济下行压力，持续保持必要的财政支出规模，市本级一般公共预算总支出230.87亿元，同比增长14.3%；市本级政府性基金总支出67.83亿元，同比增长9.03%。下达财政直达资金69.66亿元至基层，发行地方新增政府债券55.7亿元，努力发挥投资拉动地方经济稳增长的积极作用。

       ——民生福祉持续改善。持续加大对民生领域的资金投入力度，安排教育支出48.65亿元、社会保障和就业支出44.10亿元、卫生健康支出32.25亿元等，切实兜住兜牢民生底线，统筹整合中央衔接推进乡村振兴补助资金和驻镇帮镇扶村资金25亿元，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，社会保障水平稳步提升。

       ——财政体制改革稳步推进。制定出台了《阳江市人民政府188博金宝,188博金宝网页进一步深化预算管理制度改革的实施意见》《阳江市财政国库库款应急预案（试行）》《阳江市市级预算项目支出绩效评价管理办法》，进一步深化预算管理制度改革，提升财政资源配置效率和使用效益，完善预算绩效管理体系。

       ——审计整改成效明显。截至2023年7月底，上一年度审计查出的234个问题中，要求立行立改的123个问题，已完成整改122个（占比99.19%）；要求分阶段整改的89个问题，已完成整改70个；要求持续整改的22个问题，已完成整改13个。审计查出问题已整改金额10.14亿元。

       一、财政管理审计情况

       （一）市级财政管理及决算草案审计情况

       1.预算编制不规范。

       2.财政资金分配管理使用不规范、不及时。

       3.决算草案编制不规范、不完整。

       4.地方政府专项债券资金管理使用不及时、不规范。

       5.个别项目政策性开放性金融工具管理使用不及时、不规范。

       （二）市级部门预算执行审计情况

       1.政府投资项目建设管理不规范。

       2.部分部门单位预算执行不严格。

       3.部分经费管理使用不规范。

       4.部分专项资金管理使用不规范。

       5.部分部门单位政府采购和政府购买服务管理不到位。

       6.部分部门单位财务管理不规范。

       （三）镇（街道）财政管理审计情况

       1.政府投资项目建设管理不规范。

       2.资金管理使用不规范。

       3.财务管理不规范。

       4.固定资产管理不规范。

       5.政府集中采购管理不到位。

       二、政策落实审计情况

       （一）降低生产经营成本工作落实不到位。

       （二）金融支持纾困解难政策落实不到位。

       三、重大投资项目审计情况

       （一）部分项目建设管理不到位。

       （二）部分项目资金管理不规范。

       （三）部分项目资产使用绩效差。

       四、民生项目审计情况

       （一）加强基层医疗卫生服务能力建设资金审计调查

       1.部分项目建设管理不规范。

       2.基层卫生人才队伍建设保障力度不够。

       3.基层公共卫生服务能力不到位。

       4.招标投标管理不规范。

       （二）社保基金管理使用审计情况

       创业担保基金制度不健全。

       五、国有资产管理审计情况

       （一）行政事业性国有资产审计

       1.部分部门单位资产基础管理不规范。

       2.部分部门单位资产长期闲置。

       3.部分部门单位资产处置不规范。

       （二）自然资源资产管理和生态环境保护审计

       1.土地资源管理不到位。

       2.水资源管理不到位。

       六、审计移送的违纪违法问题线索情况

       2022年，市审计局共出具审计移送处理书（函）6份，移送违纪违法问题线索7起，涉及金额1980.74万元。移送事项主要集中在民生领域侵害群众利益问题、违反中央八项规定精神问题及其他方面违纪违法问题。

       七、审计建议

       （一）加大重大政策落实力度，扎实推动经济高质量发展。

       （二）深化财政预算管理改革，推动积极财政政策加力提效。

       （三）持续完善民生保障机制，扎实推进全体人民共同富裕。

       （四）防范化解财政风险隐患，筑牢高质量发展安全屏障。