188博金宝,188博金宝网页

　　总体目标

　　通过扎实有效的创建活动，推动我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展，精神文明建设成绩显著，市民文明素质和社会文明程度显著提高，力争2020年获得“全国文明城市提名资格”， 2023年获得“全国文明城市”荣誉称号。

　　组织机构

　　成立阳江市创建全国文明城市工作指挥部(简称市“创文”工作指挥部)，在市委、市政府的领导下，统筹、指挥、协调全市创建全国文明城市工作。市“创文”工作指挥部下设办公室(简称市“创文”办)、9个市专责工作组以及5个区“创文”工作指挥部。

　　9个市专责工作组包括：综合协调组、志愿服务组、交通秩序与社会治安组、巩固创卫成效组、窗口服务组、社区服务建设组、宣传教育组、未成年人思想道德建设组、督查考核组，分别由市委、市政府领导同志担任各组组长，各成员单位负责具体落实各项创文工作。

　　5个区的“创文”工作指挥部包括：江城区“创文”工作指挥部、阳东区“创文”工作指挥部、海陵试验区“创文”工作指挥部、阳江高新区“创文”工作指挥部、阳江滨海新区“创文”工作指挥部，分别负责统筹、指挥、协调本区的创文工作。

　　工作任务

　　1 加强理想信念教育

　　● 认真学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。

　　● 认真学习宣传贯彻“四个全面”战略布局。

　　● 加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育。

　　2 推进社会主义核心价值观建设

　　● 加强社会主义核心价值观建设组织领导。

　　建立健全领导体制和工作机制，明确责任分工，加强督促检查。

　　● 深化社会主义核心价值观教育实践。

　　开展“我推荐、我评议身边好人”活动;开展最美人物、时代楷模、凡人善举等学习宣传活动;开展文化界、体育界、教育界、科技界人士及企业家“重品行、树形象、做榜样”活动;创新发展乡贤文化，发挥新乡贤引领作用。

　　● 开展社会主义核心价值观文化培育。

　　培育良好家风家教，倡导注重家庭、注重家教、注重家风，开展传承好家风好家训活动;深化文明家庭创建活动，推进领导干部廉洁家庭建设。

　　3 培育文明道德风尚

　　● 深入开展道德模范评选表彰和学习宣传。

　　建立完善道德模范评选表彰制度，发动群众选树典型性、先进性、示范性强的道德标杆;建立健全道德模范帮扶礼遇制度，加强对道德模范荣誉称号的管理。

　　● 大力推进志愿服务制度化。

　　大力弘扬志愿精神，积极培育志愿服务文化，市民对志愿服务活动认同和支持率不低于90%，注册志愿者人数占城市建成区常住人口比例不低于10%，注册志愿者参加志愿服务活动的人数占注册志愿者总人数的比例不低于70%，注册志愿者每年人均参加志愿服务活动的时间不低于25个小时;

　　● 广泛开展文明旅游活动。

　　落实《游客不文明行为记录管理暂行办法》，建立游客不文明信息通报机制。

　　● 制作刊播“讲文明树新风”公益广告。

　　刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿;制作刊播高质量、有新意的公益广告作品;通过报纸、广播、电视、期刊、互联网等媒体刊播公益广告;在公共场所、公共交通工具刊播公益广告。

　　● 建设中国文明网联盟网站。

　　● 加大网上精神文明建设。

　　4 创建廉洁高效的政务环境

　　● 加强党风廉政建设。

　　加强党员干部党性修养和党性锻炼，开展党的纪律教育特别是政治纪律和政治规矩教育;大力学习宣传优秀党员干部。

　　◎规范政务行为。推进政府综合执法;改革行政审批制度。公布权力清单。

　　5 创建公平正义的法治环境

　　● 抓好法治宣传教育。

　　开展群众性法治文化活动，全民法治宣传教育的普及率不低于80%。

　　● 维护公民权益。

　　做好孤残儿童、弃婴救助和收养安置工作，制定落实孤儿供养标准;统筹规划残疾人劳动就业，制定优惠政策和扶持保护措施;将老年医疗卫生服务纳入城乡医疗卫生服务规划，逐步增加对养老服务的投入;建立完善婚姻家庭辅导服务和妇女权益保障工作机构。

　　● 推进基层民主政治建设。

　　加强城乡社区协商，社区居委会、社区党支部、业主委员会、物业公司和居民代表共同商讨社区重大事务，形成社区事务的民主决策、民主管理和民主监督制度。

　　6 创建诚信守法的市场环境

　　● 推进诚信建设制度化。推进建立覆盖全社会的征信系统，在重点领域建立信用记录，建设信用信息互联互通、交换共享平台。依法建立诚信“红黑名单”制度，制定守信优待政策，对失信违法者进行联合惩戒，开展失信突出问题专项整治。

　　● 加强市场监管。建立和完善打击假冒伪劣的监督、投诉和处置机制;开展整治虚假违法广告专项行动。

　　● 规范文明诚信服务。执法监管部门和窗口服务单位从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务;建立健全高效的投诉处理机制。

　　7创建健康向上的人文环境

　　● 提升国民教育水平。

　　加大教育经费投入，确保人均教育经费支出大于1000元，均衡配置公共教育资源，制定具体的扶持弱校措施，实行免试就近入学和信息公开制度;市民对义务教育的满意度不低于75%。

　　● 深化科学普及活动。进一步完善科普设施建设，市辖区内建有综合性科技活动场所或科普场馆，利用全民科普日、科技活动周等时间节点，深化拓展科普活动。

　　● 推动民族团结进步。推进民族事务服务体系建设。

　　● 健全现代公共文化服务体系。

　　市辖区域内建有面向社会的二级以上图书馆，建有全国文化信息资源共享工程支中心和免费的公共电子阅览室。从城市住房开发投资中提取1%，用于社区公共文化设施建设，或提供相应面积的综合文化活动场所;按照人口规模或服务人群的距离，建设选址适中，与地域条件协调的文体广场，每个街道拥有晨晚练体育活动点5个以上，人均体育场地面积达1.08平方米以上，公共体育场地设施状况良好。

　　● 提升市民文明素质。

　　公共场所无争吵谩骂、乱扔杂物、随地吐痰、损坏花木等不文明行为，秩序良好。实施文明交通行动计划。开展扶贫帮困、慈善捐助、支教助学、义务献血、捐赠器官、义演义诊、环境保护、植绿护绿等活动;设计开展网络公益活动。完善见义勇为人员认定机制、补偿救济机制，落实见义勇为人员权益保障和抚恤待遇。

　　8 创建有利于青少年健康成长的社会文化环境

　　● 健全完善领导体制和工作机制。

　　健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络的措施、办法;每年开展1至2次未成年人思想道德建设工作检查考评。

　　● 开展思想道德教育实践活动。

　　开展美德少年等身边榜样学习活动;组织开展以孝敬、友善、节俭和诚信为主要内容的中华经典诵读活动，加强未成年人中华优秀传统文化教育。

　　● 加强学校教育。

　　推进社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑;中小学校开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”;广泛开展文明校园创建活动;中小学校落实德育课、少先队活动;中小学校实施师德师风建设工程，制定具体方案。

　　● 加强家庭教育和社会教育。

　　社区将家长学校或家庭教育指导服务站点建设纳入社区发展规划，将家庭教育指导作为向辖区居民提供的一项公共服务内容。

　　● 营造良好社会文化环境。

　　扎实推进乡村少年宫项目以及县级青少年活动中心、示范性综合实践基地等青少年校外活动场所建设，建立健全管理制度、活动项目、经费保障和专兼职辅导员队伍。

　　9 创建舒适便利的生活环境

　　● 推动经济发展。

　　坚持以经济建设为中心，走新型工业化道路，大力发展特色农业和第三产业，提高人均GDP水平，高于本省同类城市平均水平。

　　● 完善公共设施与公共交通。

　　完善道路、公共建筑及设施、新建居住建筑及居住区障碍设施。建设数字化城市管理系统。城市公共交通分担率达到20%以上。开展社区生活环境绿化美化，主要街道和公共场所环境卫生干净整洁，无脏乱差现象。

　　● 加强医疗与公共卫生建设。

　　大力发展社区卫生服务，合理布局市区医疗网点，确保每3─10万居民拥有1个社区卫生服务中心，95%以上的卫生服务中心纳入城镇职工医疗保险定点机构，每千名常住人口公共卫生人员数不低于0.83人。居民对社区卫生服务机构的满意率大于80%。

　　● 健全社会保障体系。建立健全城乡居民社会保障体系，进一步提高保障水平，扩大社会保障覆盖面，确保社会保险参保计划完成率达到100%。把扩大就业摆在经济社会发展更加突出位置，确保城镇登记失业率、零就业家庭占家庭总数的比例低于年度控制目标。

　　10 创建安全稳定的社会环境

　　● 加强公共安全体系建设。

　　完善公共安全设施，主要公共场所和重点部位安装电子视频监控系统，城市公共消防设施达到国家标准，完好率达100%，社会面、重点单位及社区物防、技防、人防、消防水平符合安全要求。

　　● 强化社会治安综合治理。坚持打防并举，提高刑事案件的破案率，坚持不懈地开展扫除“毒赌黄”和扫黑除恶斗争。加强治安防控体系建设，严格落实领导责任制，积极开展平安创建活动。

　　11 创建可持续发展的生态环境

　　● 加强城市生态建设。

　　进一步加强城市中心区景区、公园、广场等绿化美化建设，抓好市区主干道、街道及铁路等交通线路及环城林带建设，广泛开展全民义务植树和爱绿护绿活动。

　　● 加大环境保护力度。

　　保持市区内不出现黑臭水体。城市空气质量全年优良天数比例大于80%。集中式饮用水源地按国家规范划分保护区，且水质达到Ⅲ类;城市市辖区水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例连续三年上升，或达到70%;城市市辖区劣于Ⅴ类水体断面比例连续三年下降或无劣于Ⅴ类水体。

　　● 促进土地资源可持续发展。加强对耕地的保护力度，耕地保有量和基本农田数量不低于上级下达的规划指标，新增建设用地不超过上级下达的计划指标，规范国土资源管理。

　　12 建立长效常态的创建工作机制

　　● 建立和完善组织领导机制。

　　● 扎实开展群众性精神文明创建活动。

　　● 营造浓厚的创建工作氛围。

　　实施步骤

　　整个创建过程分两大阶段进行。

　　(一)创建“全国文明城市提名城市”阶段(2017年─2020年)

　　1.部署启动年(2017─2018年)

　　2.全面推进年(2019年)

　　(二)创建“全国文明城市”阶段(2021年─2023年)

　　在实现“全国文明城市提名资格”目标后，继续深入开展创建文明城市提升工程，从2021年起通过3年巩固和提升，围绕《测评体系》高标准完成各项创建任务，力争2023年通过中央文明办专家组考核，实现成功创建全国文明城市目标。