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政协广东省委员会办公厅：

省政协十二届二次会议召开以来，我市高度重视提案办理工作，较好地完成了全年办理任务并取得明显成效。有关情况报告如下：

一、基本情况

今年，我市政府系统共承办省政协十二届二次会议提案11件（会办11件）。政协提案内容涉及经济项目建设、科教文卫发展、交通基础设施、保护生态环境、城乡建设管理、推行全域旅游等方面，充分体现了政协委员对我市政府工作的高度关注和积极支持，反映了广大人民群众对提升阳江经济、促进社会进步的迫切愿望。市政府按照部门分工，认真分解任务，由市发展改革局、市民政局、市教育局、市交通运输局、市农业农村局、市卫生健康局等相关单位具体负责办理。各承办单位坚持高标准、严要求，进一步完善办理机制，规范办理程序，认真办理每一件政协提案，在规定的时间内圆满完成了办理任务。截至8月底，我市承办的政协提案已全部办理答复。据初步沟通了解，政协委员对我市提案办理都表示满意或基本满意。

二、主要做法

（一）注重领导牵头，确保办理实效。领导牵头是推进办理工作取得实效的重要途径，市政府对此高度重视。省政协十二届二次会议提案交办会后，我市及时部署各项办理工作，认真研究制订办理方案并狠抓落实。温湛滨市长亲自审阅和审定重点提案办理工作方案和有关办理复文文稿，多次在市政府常务会议及相关会议上强调各承办单位务必高度重视，采取有效措施，认真做好办理工作，切实解决群众关心的热点、难点问题。各分管副市长按职责分工协调有关提案办理，认真审核提案办理复文，力推提案办理实效。市府办公室统筹协调、督查督办。各承办单位由主要领导亲自抓、分管领导协助抓、办公室负责督办、经办人员具体办理，严格落实一级抓一级、层层抓落实的办理工作机制，切实做到工作有部署、组织有保障、日程有安排、过程有监督、完成有考评。我市政府系统业已形成一级抓一级、层层抓落实的强有力的组织办理工作局面。

（二）注重完善制度，确保办理质量。针对政协委员所提提案涉及面广、办理部门多的实际，在委员提案办理过程中，市政府进一步强化制度建设，创新工作机制，力求办理工作程序化、制度化、规范化。一是完善办理制度。规范提案办理工作，完善办理工作制度，对办理原则、组织领导、办理程序和办理要求作出了明确规定，为规范提案办理工作提供了制度保障。二是规范办理程序。各承办单位严格遵循交办、承办、审核、答复、总结等程序，切实做到先面商、再办理、后回复。市政府对各个环节实行跟踪管理，严格把关，提高了办理质量和效果。三是加强协调调度。注重主、会办单位间的协调配合，按照职责权限，共同研究对策，解决政协委员关切问题。积极开展办理工作“回头看”活动，加强协调调度，组织各承办单位对办理情况进行了认真梳理，对未全面落实的提案实行续办制度，明确办理措施和办结时限，促进了办理工作的落实。通过加强部门间的协同合作，今年多项提案办理工作得到省政协认可，不少政协委员给予较高评价。

（三）注重跟踪督办，确保工作落实。市政府把政协委员办理工作纳入市政府办公室督查督办范围，实行督查督办“事项全覆盖”、“过程全覆盖”，明确了市政府办公室内部督查督办工作分工，将责任落实到岗到人，实行“一岗双责”。市政府明确每件政协委员提案分工并交办后，市政府办公室即时启动督查督办程序，坚持把解决实际问题作为办理工作的重点，采用书面交办、电话催办、实地督办等方式，督促各承办单位按时反馈工作情况，包括制订办理计划、分解工作任务、落实工作措施、明确阶段性目标以及办理工作进度等，确保提案办理工作落到实处。

三、存在问题

今年，我市在努力推进省政协委员提案办理工作虽然取得了一定成绩，但与代表的期望和要求相比仍有差距，主要表现在：一是对委员提案办理工作重要性认识有待提高。个别办理人员思想上仍然不够重视，存在应付心理，没有真正将办理委员提案与推动政府工作解决民生难题紧密结合起来。二是部分委员提案办理质量有待提高。个别承办单位在办理委员提案时应付了事，没有真正将办理委员提案与推动政府工作紧密结合起来。三是办理工作合力有待提升。部分主办单位协调会办单位积极性不高；一些会办单位不能在规定时限内提出会办意见；一些承办单位对办理后续工作没有进行跟踪，致使一些答复承诺得不到有效落实。四是办理工作队伍素质有待提高。有的承办单位没有专门办理工作人员，有的承办单位办理工作人员责任心不强，存在推诿扯皮现象。

四、下一步工作思路

针对上述问题，我市将进一步做好省政协委员提案的办理工作，着重以下几方面下功夫：

一是完善办理工作制度。督促各承办单位对办理工作制度进行系统梳理、查漏补缺，及时更新、抓紧完善，特别是要将与代表沟通、吸纳代表合理化意见、跟踪督办落实、推进办理结果公开情况等列为重要内容，不断健全问题解决机制，为推进办理工作提供制度、程序保障。

二是建立办理工作台账。督促各承办单位安排科室专门负责建立和管理本部门提案办理工作台账，明确办理任务、办理时限、办理要求和办理责任人，并根据实际情况进行动态管理。同时要求各承办单位主要领导和分管领导要定期查阅办理工作台账，市政府办公室将适时对各单位的工作台账进行抽查。

三是切实加强督促检查。要求各承办单位对本地区本部门提案办理工作情况及时开展督查，制定工作方案，采取答复文本评价、代表访谈座谈、落实情况跟踪等多种方式，对委员提案办理质量和效果进行考核评估。坚持把省政协委员提案办理工作的质量和实效放在首要位置，定期对办理工作进行督促检查、考核评价、总结通报。

四是稳步推进办理结果公开。当前信息化已经深入到政务工作之中，在办理政协委员提案工作中可以增加运用信息化手段，利用政协联络委员的电子系统、政府网站、电子邮件、微信微博等多种交流方式，力求将沟通渠道做得更好更快捷。

附件：推荐优秀提案

                                 阳江市人民政府

                                2019年10月29日

附件

推荐优秀提案

案号：20190884号

案题：188博金宝,188博金宝网页实事求是地推进揭阳、汕尾、阳江发展本科教育的提案

提案人：陈韶委员

推荐理由：

2016年，省政府颁布了《广东省教育发展“十三·五”规划（2016—2020年）》并指出：“加强粤东西北地区高校建设，采取多种支持方式，促进高等教育资源下沉到中等城市和产业聚集区，充分发挥高等教育资源的聚集效应，力争实现每个地市至少有一所本科高校的目标。”今年，省政府下发了《广东省人民政府188博金宝,188博金宝网页印发广东省进一步提高高等教育毛入学率实施方案（2019-2021年）的通知》（粤府〔2019〕7号）也提出：“揭阳、汕尾、阳江市要力争在“十三五”期间新设本科高校（或校区）”。

当前，随着我市“以海兴市”战略的深入实施，阳江经济社会快速发展，尤其是海洋、旅游资源的进一步开发利用、传统五金刀剪产业的转型升级、电力能源、先进装备制造等新兴产业快速崛起，以及阳江经济结构的战略性调整，一大批大型骨干企业的迅速发展，对人才特别是高层次人才的需求迅速增长。大专以上人才特别是高层次人才的培养，已经成为我市经济建设与发展的当务之急。

　　  为加快补齐阳江高等教育短板，促进粤东西北教育事业振兴发展，构建“一核一带一区”区域发展新格局，省委省政府作出在阳江建设应用型本科院校的重大决策部署，并确定由“双一流”名校——华南理工大学作为阳江应用型本科院校的对口帮扶高校。这一重大战略决策，对阳江立足“奋力打造沿海经济带的重要战略支点、宜居宜业宜游的现代化滨海城市”的战略定位，为阳江实现高质量发展和积极融入粤港澳大湾区建设提供更高水平的智力支持和人才支撑，具有重要意义。